“践踏草地罚单”值得点赞“带爸妈看世界”当成中产生活......春天的网约车,先谈放行再聊监......“语音恐慌症”走你“围”城
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2018年03月13日 星期二

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春天的网约车,先谈放行再聊监管

□邓海建



  政策尘埃落定,争议未曾止歇。在2018年的全国两会上,有关网约车的话题依然叫人纠结:一是全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸提出,网约车平台应与政府监管平台对接,严厉惩处拒载和加价行为。二是全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,一些地方对网约车过于严苛的不合理的政策,影响了从业人员和相关企业参与的积极性,不利于鼓励创新和促进就业,应当取消或改进。(3月5日中国经济时报)
  有人觉得网约车该管,有人觉得网约车该放——当然,都是出于公共利益,都是希望网约车对美好生活是“只帮忙不添乱”。
  网约车有没有问题?肯定有。但是,当下网约车领域最大的问题究竟在微观还是宏观层面呢?
  2016年7月,交通运输部等七部委联合发布相关暂行办法对行业进行规范。截止2017年底,全国297个地级市中,已有超过200个城市响应中央要求出台了地方细则。然而,稍微关心网约车命运的人应该都记得:第一,在各地“因地制宜”的新政里,不少地方不约而同对网约车下了狠手,从户籍到牌照、从轴距到价位……第二,在打车难反弹和法学界质疑声四起之后,尽管泉州、兰州两地已在细则上“悄然转身”,但并未迎来各地在行动上的“见贤思齐”。
  不得不说的一个现实是:在中国网约车合法化的语境下,不少城市的网约车仍是“偷摸上路”的状态。这种尴尬,也许比打车晚点或者投诉不畅更亟待破解。
  有个现象其实蛮有意思:同样是共享经济的“宠儿”,共享单车在城市闹成“车灾”,最后也只是让市场来优胜劣汰;但网约车却举步维艰,刚抛头露面就被钉在“失宠”的位置上。一切的区别,大概只因为共享单车没有固化的竞争者,而城市传统出租车显然是更粗壮的“大腿”——胳膊拧不过大腿,新旧动能转化之难,由此可见一斑。
  新经济迟早要来,新动能迟早会嗨。有争议不是坏事,把问题摊在台面上,既有助于增益共识,更有助于矛盾纾解。总之,2018年的中国网约车要驶入春天的轨道,还是先谈放行再聊监管为好。
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