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2017年10月12日 星期四

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深入学习“7·26”讲话,坚定不移推动全面从严治党



  全面从严治党是完成历史使命的根本保证
□冯俊
  习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。
  实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想,也是中国共产党的历史使命。“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”十八大后,习近平总书记代表新一届中央领导集体向全国人民作出庄严承诺:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是实现中华民族伟大复兴历史使命的根本保证。
  全面从严治党,首要的是加强政治建设,全面加强党的领导,增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。我们要严格遵守政治纪律和政治规矩,维护党中央的权威,维护党的团结和集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  全面从严治党,重要的是加强理想信念教育,坚守共产党人的精神家园。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。我们必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想,以马克思列宁主义的基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略来武装头脑,补足精神之钙。十八大以来开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
  全面从严治党,坚持把思想建党和制度治党紧密结合,把制度建设贯穿于党的建设方方面面和全过程之中。5年来,中央出台或修订了80多部党内法规,使制度的笼子越扎越紧,从严治党有规可循、有据可依。例如,《中国共产党巡视工作条例》《干部教育培训工作条例》《中国共产党问责条例》等相继出台。特别是十八届五中全会通过新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》整合政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,明确列出“负面清单”,划出了党员不可触碰的纪律底线。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》深入总结党内政治生活和监督实践方面的经验和教训,为新形势下加强和规范党内政治生活提供了重要的制度遵循,强调共同营造风清气正的党内政治生态,形成良好的党内政治文化。运用好监督执纪的“四种形态”,强化党内监督,把党内监督和社会监督更好结合起来。
  全面从严治党,关键的是要从严治吏,抓好领导干部这个“关键少数”。坚持正确选人用人导向,选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。领导干部严格自律,慎独慎微,从自己做起,从身边人管起,自觉主动接受监督,做严肃党内政治生活的表率。
  全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势。2012年12月4日,党的十八大闭幕不到20天,中央政治局就制定出台八项规定,发出正风肃纪、从严治党的强烈信号。从小口切入来解决党的建设的大问题。中央政治局率先垂范,从吃喝出行、文风会风这些在身边天天看得见的问题入手,从严要求,一抓到底,党风为之一振,百姓拍手称快。十八大以来,中央纪委设置47家派驻机构实现了对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。中央开展了12轮巡视,实现对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖。党中央以壮士断腕的决心,刮骨疗毒、猛药去疴,坚持有腐必反、有贪必肃,打虎拍蝇、天网猎狐,无禁区、全覆盖、零容忍。腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提升,赢得了党心民心。
  全面从严治党依然任重道远,全面从严治党永远在路上。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段,全面从严治党永远在路上。首先,我们要充分认识全面从严治党的重要意义。习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出,实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。其次,我们要认真总结全面从严治党的经验。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。再次,全面从严治党要坚持问题导向,向纵深发展。全面从严治党依然任重道远,全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。治国必先治党,治党务必从严,管好党,治好党,让全面从严治党成为实现中华民族伟大复兴历史使命的根本保证。
  (作者系中共中央党史研究室副主任、教授,原载于《北京日报》)
  坚持实践基础 推进理论创新
□张云霞
  习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班上发表了重要讲话,讲话深刻阐述了把握当前国际国内形势的重要性; 充分肯定了十八大以来党和国家事业发生的历史性变革和取得的历史性成就; 指出要科学认识我国社会发展的阶段性特征,高度重视理论的作用,加强管党治党;强调中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗。习近平总书记的讲话提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,为开好党的十九大奠定了重要的政治、思想和理论基础。
  习近平总书记在讲话中指出:“在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新。”这不仅深刻地阐释了我党在发展进程中,始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并以实践为基础推进理论创新,在实践中不断丰富和发展马克思主义; 同时揭示了在新的时代和新的伟大实践中,必须拓展理论的新视野,作出理论的新概括,不断实现理论上的新突破。
  中国共产党九十六年的奋斗历程,是将马克思主义与中国发展实际相结合的历史,是把马克思主义普遍原理与中国的具体实际以及时代特征相结合,用于指导中国的革命、建设和发展的伟大实践,从而探索出一条符合中国国情的新民主主义革命道路、社会主义建设道路和中国特色社会主义发展道路。恩格斯指出:“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”中国共产党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持把马克思主义普遍原理同中国的具体国情和所处的时代特征相结合,实现了一次又一次的理论飞跃,马克思主义与中国实际相结合的第一次飞跃,主要是在新民主主义革命时期形成的理论成果——毛泽东思想;马克思主义与中国实际相结合的第二次飞跃,是在1978年中国共产党的十一届三中全会以后形成的理论成果——中国特色社会主义理论体系。这两大理论成果,推进了马克思主义中国化,丰富发展了马克思主义理论,是中国共产党坚持立足实践推进理论创新的成果,显示了中国共产党与时俱进的理论品格,展示了中国共产党的理论自信。
  十八大以来,习近平总书记的系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略谱写了马克思主义中国化新篇章。习近平总书记在讲话中强调:“五年来,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。”实践需要理论的指导,而实践也为理论创新提供源泉。十八大以来的重大战略举措、方针政策和重大工作,以及许多难题的解决、大事的办成,这一系列的重大实践,必将推进我党的重大理论创新。
  十八大以来,我们党的理论建设、理论创新具有鲜明特色,取得了丰硕成果。正如习近平总书记指出的:“党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。”在此新的发展阶段,习近平总书记系列重要讲话精神和一系列治国理政新理念新思想新战略,形成了中国特色社会主义理论体系的最新成果,也是马克思主义在当代中国的新发展。这一最新成果以坚持和发展中国特色社会主义为根本主题;以“两个一百年”和实现中华民族伟大复兴的中国梦为奋斗目标; 以社会主义核心价值观的三个层面作为核心价值引领;以“四个全面”战略布局作为中国特色社会主义建设的战略重点; 以五大发展理念作为治国理政的思想引领,由此充分彰显了我党以实践为基础对理论创新的执着追求以及在此基础上取得的巨大发展。党的十八大以来的理论创新进一步推进了中国特色社会主义理论体系的建构,并以高度的理论自觉创造性回答了时代和实践发展对党治国理政提出的一系列新课题。
  马克思说:“每个原理都有其出现的世纪。”每一时代的理论思维,都是那个历史时期的产物,不同的时代具有不同的形式,并具有不同的内容。纵观我党的发展历史及中国革命和建设的历史,我们可以清楚地看到,马克思主义新境界的不断开拓,社会主义实践的每一次历史性飞跃,都是实事求是地面对时代所提出的问题,追求开拓创新的结果。实践永无止境,探索永无止境,创新亦永无止境。保持高度的理论开放性是马克思主义理论与时俱进、不断发展的重要条件。恩格斯说:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”马克思主义是开放的理论,它随着时代的变化而不断发展,不断吐故纳新,实现理论创新,这也是中国特色社会主义理论体系的力量所在。
  问渠哪得清如许?为有源头活水来。伟大的时代拥有伟大的实践,伟大的实践需要伟大的理论,时代是思想之母,实践是理论之源。我们要坚持以现实为基础,以问题为导向,以正在做的事情为中心,把握时代脉搏,勇于推进理论创新,不断开辟21世纪马克思主义发展的新境界。
  (作者系江南大学马克思主义学院院长)
  人民性:不忘初心再出发
□张鸣年
  习近平总书记的“7·26”重要讲话,科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。习近平总书记的讲话闪烁着人民至上的理念、人民情怀和以人民为中心的人民性思想光辉,满溢着共产党人全心全意为人民服务的不变初心。
  人民的根本利益。习近平总书记强调,即将召开的党的十九大,我们党要明确宣示:举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。这“五个宣示”,从根本上来讲,“事关最广大人民根本利益”,是高举中国特色社会主义伟大旗帜,为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗的政治动员。要实现这个根本利益,习近平总书记提出,我党必须“提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领”,来指导人民沿着正确的道路和方向前进。
  人民的向往与期待。人民的向往是我们党的全部理论、战略与政策提出、制定的依据。习近平总书记指出,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往。习近平总书记明确指出人民向往的具体内涵。从目标层面上讲,人民向往的近期目标是决胜全面建成小康社会;在此基础上,近中期的向往目标是实现中华民族伟大复兴的中国梦。具体而言,他指出,经过改革开放近40年的发展,我国人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。当前人民的向往具体化为八个“期盼”。这“八个期盼”是:人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。要实现这些期待,习近平总书记提出,我们党必须“提出新的思路、新的战略、新的举措”,而这也成为我党十九大必须完成的一个重大任务。
  顺应人民的愿望。我们党最善于总结历史经验与教训。我们党在领导人民进行中国特色社会主义革命、改革与建设过程中避免了许多不该犯的错误。在漫长的革命、改革与建设的过程中,我们党发现,只有顺应人民的愿望,一切举措、方针政策与工作才能发挥应有的作用。习近平总书记强调,党的十八大以来的5年,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。历史和现实雄辩地确认了我们党的英明与伟大。
  人民的反映与评价。紧紧抓住人民群众反映最多的问题并加以解决,是我们党始终能够战胜一切艰难险阻,赢得人民群众拥护的独门绝技,也是我们党从严治党取得成效的突破口与取得成绩的衡量标准。习近平总书记指出,坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。正是抓住了这个关键,十八大以来才形成了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供坚强政治保证。习近平总书记指出,一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价。但是,全面从严治党永远在路上。习近平总书记告诫全党,只有确保党始终同人民想在一起、干在一起,才能引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
  践行对人民的承诺。我们党历来是一个有远大理想,又有担当的党。习近平总书记指出,到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。在践行这个承诺、推进这个目标实现的过程中,我党突出抓重点、补短板、强弱项,特别注重坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。在这个基础上,激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力,踏上建设社会主义现代化国家新征程,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
  习近平总书记的人民性思想在“7·26”重要讲话中的表现是多方面的,并形成了较完整的体系,反映了坚持以人民为中心的发展思想,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的主旨,彰显了人民至上的价值取向。这个思想,一方面来源于中华民族丰富的民本治理理念,更重要的源于马克思主义人民思想,是马克思主义带根本性的标志。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是我们党的根本价值取向。习近平总书记将民族的优秀理念和马克思主义科学精髓鲜明地结合在一起,牢固确立了全心全意为人民服务的宗旨,铸就了他几十年如一日,一心只为人民的牢固信念,也进一步铸实了中国共产党始终不渝的初心。当前,我党正在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,不忘初心,满腔热忱地带领着中国人民向伟大的社会主义强国迈进。
  (作者系中共无锡市委党校教授)
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