向四类不良行为说“不”“拯救”大爷大妈,三大问题需......
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2017年11月14日 星期二

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“拯救”大爷大妈,三大问题需细化



  广场舞里,总有真实的中国。
  那些在烈士陵园跳广场舞的大妈,那些出现在篮球场的大爷们,他们一边跳着舞,一边说着自己的委屈:“我们也不想这样啊,可是没有场地啊。”
  在各项规定相继出炉之后,国家体育总局也于13日发布了《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》,“严格规范广场舞行为”、“化解广场舞中的矛盾冲突”等关键字眼,成为了《通知》的重中之重。
  其中,分时段向广场舞健身爱好者开放场地、利用城市空置场所提供场地、政府购买服务,鼓励企事业单位和社会团体的体育场地开放……让人诟病多年的广场舞,终于有了一纸具体方案。
  但是,这样的方案在现实执行中可能会遇到哪些问题?这些问题能够进一步细化解决吗?

  如何解决广场舞的时间问题?

  通知原文:
  盘活存量,鼓励适合广场舞健身的体育场地在发挥原有体育功能的前提下,合理划分不同健身项目开放时段,采用分时段办法向广场舞健身爱好者开放,有效提高体育场地利用率。
  在今年的洛阳王城公园广场舞大爷大妈抢占篮球场事件里,时间问题就是两个群体争夺的重点。
  事实上,在广场舞被逐渐“妖魔化”的今天,如何去合理划分健身项目的开放时段,一直是重中之重。
  那么,到底如何合理划分不同健身项目的开放时段,分时段向广场舞健身爱好者开放呢?这里面的界定恐怕很难。
  北京大学中国体育产业研究中心执行主任何文义就表示,需要安排专人对场地进行管理,再去建立合理的时间分配机制,多重保障才是解决类似“场地之争”时间上的有效途径。

  如何解决场地的问题?

  通知原文:
  主动协调政府有关部门,利用公园、广场、绿地以及“金角银边”等城市空置场所,为广场舞健身爱好者提供活动场地。
  让我们先来看两组数据——
  根据2014年12月公布的第六次全国体育场地普查结果:我国大陆人均体育场地面积仅为1.46平方米,不足美国现有相应数值的1/10、日本的1/12。
  而另一项数据看起来则更加严峻。2020年我国65岁以上老龄人口将达1.67亿,约占世界老龄人口6.98亿人的24%。
  我国的人均体育场地面积本就有限,而对于老年人,我们也似乎一直欠缺给他们的“公共空间”。
  和年轻人适用的足球场、篮球场相比,在我们脑海里,老年人的健身场地,似乎一直都停留在小区为数不多的健身器材那“一亩三分地”上。
  在国家体育总局群体司司长刘国永眼中,想解决这一短板,场地和设施的增加是重中之重。
  “健身场地、设施不足的问题政府要负责。以前城市规划中这一块没有设计,总体欠账较大。”
  体育总局在《通知》的表述,提到了利用公园、广场、绿地以及“金角银边”等城市空置场所。可这些场所究竟要怎么使用,怎么协调各方面的关系,依旧值得探索。
  比如,商业区距离广场舞参与者所在地势必会有一定距离,这之间也会增加一系列交通成本。
  就像一名广场舞大妈在采访中所说的那样,“我们不可能为了锻炼个身体跑老远是不是,这样太耗时间了。我们也就在附近动一动。”

  如何解决全社会支持助力问题?

  通知原文:
  通过政府购买服务等方式,支持企事业单位、社会团体的体育场地向广场舞健身爱好者开放。
  通过政府购买服务,这是一项长远规划。
  根据《经济学人》今年年初发布的《中国开赛——崛起中的中国体育健身产业》研究报告中显示,目前中国广场舞人口有8000万至1亿人。
  这么庞大的人群,应当通过怎样的一种方式去购买服务?又如何应该去统一协调这种方式?支持企事业单位、社会团体的体育场地向广场舞健身爱好者开放,那么存在的安全问题又怎么解决?
  中国大多数的体育场地都集中在学校、大型企业等场所,虽然有相关的指示建议性政策出炉,希望可以“吞吐”群众性的体育活动,但一位小学的校长就对记者表达了他们的顾虑:“对于一些大学来说,也许这种方式还比较可行。但对于中学、小学来说,我们在开放的同时可能还需要面对一系列的风险安全问题。我们缺少这方面的保障,所以宁愿选择不开放,也不愿意冒风险。”
  而洛阳广场舞大妈抢占篮球场、郑州广场舞大妈烈日陵园门前起舞、苏州虎丘广场舞大妈扰民……由于各种各样的广场舞负面新闻频发,在很多人的眼中,“广场舞”形象不佳,更别谈开放了。
  在这种情况下,广场舞似乎很难得社会力量的信任。
  而在这种公共空间的群体活动中,这么多人的安全到底能不能得到保障,出现事故后的责任又将由谁人承担?在具体的落地操作中,这也不仅仅是《通知》里的三两句话这么简单。
  这需要我们的体育部门实地对辖区内广场舞健身活动场地进行摸底、登记,并积极推动其它配套设施提高服务质量。
  澎湃新闻
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